帆船之都让城市更富国际魅力

2020年国际冬季运动（北京）博览会开幕

青岛在奥运文化发展论坛上做典型发言和经验介绍

9月5日，2020年国际冬季运动（北京）博览会（以下简称“冬博会”）在北京国家会议中心开幕，本届冬博会是由北京奥运城市发展促进会与国际数据集团共同主办，冬季奥林匹克项目国际单项体育联合会总会（AIOWF）及七个国际冬季单项体育组织协办的全球冰雪产业盛会，得到了北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会、中国奥林匹克委员会、中华全国体育总会的支持。本届冬博会持续5天，以展览展示、主题论坛、产业对接、配套活动等多元形式，充分连接国际冰雪资源，强化国际交流合作，助推我国冰雪产业的持续健康发展，为2022年北京冬奥的成功举办积蓄能量。

今年，冬博会与中国国际服务贸易交易会合并举办。服贸会作为中国对外开放三大展会平台，是全球首个服务贸易领域综合性展会。

作为中国对外开放的三大平台之一，服贸会一直以来都在为参展方提供了更加多元的展示、交流与合作契机。2020年服贸会以“全球服务，互惠共享”为主题，将围绕全球疫情防控、冬奥话题、数字贸易话题、新基建话题举办近50多场主题论坛活动，积极推动服务行业发展，为全球服务贸易创造有利条件，为参会国家在后疫情时代积极应对经济下滑、实现经济复苏提供宝贵的经验。

今年冬博会借助服贸会的平台，以冬季运动专题展的形式，突出冰雪产业在现代全球服务贸易中的重要位置，为中国冰雪产业国际化发展提供了重要契机。体育与服贸的结合，将进一步助推我国体育事业产业化发展的脚步，不断提升我国体育产业的对外开放及国际化水平，不断推动体育产业发展模式创新。

作为今年服贸会的重要板块，奥运文化发展论坛邀请了奥运城市代表、奥运文化研究专家、国际体育组织、奥运场馆运营专家等，共同探讨奥运文化在城市中的发展规划与布局，赛后场馆的合理利用，奥运城市间的国际文化合作交流等重要话题，为奥运举办城市开创奥运文化的可持续发展创新之路。

青岛奥帆城市发展促进会常务副会长臧爱民应邀作大会主旨发言，青岛市体育局党组书记、局长，市体育总会主席车景华出席论坛。

2008年，奥运会选择了北京，奥帆赛驶入了青岛。奥帆赛、残奥帆赛向世界展示了“帆船之都”青岛的奥运魅力。奥帆赛后，青岛以帆船运动为载体，持续发挥奥运效应，将“帆船之都”城市品牌建设与体育、旅游、文化、商贸、会展多元业态深度融合，与城市精神文明和社会建设有效促进。2009年，青岛市委市政府出台了《关于加快帆船运动发展的意见》。历次市政府年度工作报告明确提出进一步提升“帆船之都”城市品牌影响力。2019年，站在新的十年历史关口，青岛市政府出台了《青岛市帆船事业和“帆船之都”品牌发展第二个十年规划（2019－2028年）》，确保帆船事业发展始终沿着正确的轨道前进。可以说，“帆船之都”已成为展示青岛开放、现代、活力、时尚国际大都市的鲜明标签。

一、抓住奥帆赛历史机遇，将打造“帆船之都”上升为城市战略，以地方立法保护奥运遗产和健全组织机构为保障，夯实青岛帆船事业发展基础。一旦成为奥运城市，就永远都是奥运城市。奥帆赛后，青岛着眼于强化顶层设计和组织机构配套，明确“帆船之都”品牌发展的长期战略目标。2010年，青岛加入了世界奥林匹克城市联盟，新成立了青岛奥帆城市发展促进会、青岛市帆船运动管理中心和以市长任主席的青岛市重大国际帆船赛事（节庆）活动组委会，全面协调全市60余家相关部门举办各项帆船赛事；青岛奥帆城市发展促进会和青岛市重大国际帆船赛事（节庆）活动组委会的常设办事机构设在青岛市帆船运动管理中心。奥帆赛主会场——青岛奥林匹克帆船中心被市政府明确定位为公益性旅游及帆船运动基地，免费向公众开放。奥林匹克帆船中心内的媒体中心成为青岛市重大国际帆船赛事（节庆）活动组委会、青岛奥帆城市发展促进会、青岛市帆船帆板（艇）运动协会的常设办公地点。确定将奥帆赛场馆设施整建制交由青岛旅游集团管理运营。2011年，青岛市人大常委会作出《关于加强青岛奥帆中心保护和利用的决定》，将奥帆遗产保护利用推向法治化轨道，注重公益性、开放性，兼顾旅游和商业定位。2018年，青岛奥帆中心又进行了第二轮新的规划，进一步完善功能、优化环境，使其又成为上合峰会主会场，实现了由开展帆船运动发展普及到城市国际客厅的功能叠加，再次吸引全世界的目光。赛事期间，奥帆中心周边酒店呈现“一房难求”的火爆态势。青岛滨海夜景灯光秀助力青岛成为新晋“网红”城市，夜晚的奥帆中心人潮涌动、游人如织。

二、推进奥帆场馆赛后利用，在品牌赛事、国际交流、城市普及、产业发展等方面求新求变，建设亚洲帆船运动领军城市，打造国际时尚城。奥运遗产下的青岛帆船运动，成为展示城市时尚活力的靓丽名片。一是引进国际知名赛事与创办自主品牌赛事齐头并进，培养了一批中国乃至世界帆船运动的领军人才。青岛相继引进2008-2009沃尔沃环球帆船赛、2005-2020连续8届克利伯环球帆船赛、2011-2018连续8届国际极限帆船赛、2013-2016连续4届世界杯帆船赛等国际顶级赛事。克利伯“青岛号”迄今环球7圈，停靠百余个海外港口，总航行里程达28万海里。仅据英国凯度传媒统计，累计关注2017-18克利伯环球帆船赛事全球观众达18亿人次。每年国际极限帆船赛青岛站同时使用5种官方语言向全球3000家媒体发布消息。青岛站比赛精彩镜头的视频曾先后被250余个国家地区知名电视网络媒体转播。青岛也十分注重培育自主品牌赛事，先后创办了“市长杯”青岛国际帆船赛、城市俱乐部国际帆船赛、青岛国际OP帆船营、“远东杯”帆船赛、国际名校帆船赛（中国青岛）、“上山下海”青岛企业联赛、山东半岛城市帆船赛、沿海城市帆船赛、“琅琊杯”帆船赛、“青岛—深圳”双城帆船赛等一大批赛事。通过政府搭建的国际化推广平台，越来越多的社会自主品牌赛事搭上“帆船之都”顺风车，民间资本成为激发帆船赛事活力的“新动能”，企业、个人、政府共同做大原创赛事“大蛋糕”。世界帆联多次表示青岛已成为2008年奥帆赛后引进国际赛事最多的亚洲城市之一，成为亚洲帆船运动领军城市。帆船人才竞相辈出。郭川作为中国职业帆船第一人，创造了40英尺级帆船单人不间断环球航行世界纪录和无动力帆船首次穿越北冰洋等世界纪录，成为世界航海界的传奇英雄。刘学成为沃尔沃环球赛冠军队船员，宋坤是中国女子环球船航海第一人，徐京坤屡创残疾人单人环大西洋和世界帆船赛冠军，成为中国残疾人双体帆船环球航行第一人。二是强化帆船人口培育，开展“帆船进校园”和“欢迎来航海”全民帆船普及，让帆船从小众走向大众。2006年起，启动“帆船进校园”青少年帆船普及活动，建立107所帆船特色学校，32所帆船特色示范学校，累计培训3.3万余名青少年。8400余名青少年获得和晋升基本能力等级。2007年，国家体育总局授予青岛“中国青少年帆船运动推广普及示范城市”。世界帆联认为青岛推广帆船运动的做法，可以在整个亚洲推广，以此推动帆船运动在亚洲的兴盛和流行。青岛国际OP帆船训练营吸引了30余个国家、地区3000多名小运动员参与。加强青少年帆船国际交流，累计选派数百名教练员和青少年运动员赴德国基尔、法国布雷斯特、新加坡等10余个国家、地区开展赛事培训交流活动，建立了友好交流关系。启动“欢迎来航海”全民帆船普及活动，累计50余万人次参与帆船体验，实现了帆船运动与城市生活的有效衔接。三是加入奥帆国际“朋友圈”，构建时尚体育命运共同体。每年参加世界帆联年会、世界奥林匹克城市联盟年会，积极在国际平台上推介青岛城市品牌。青岛与德国、法国、瑞典、韩国、俄罗斯等20多个国家和城市的帆船组织建立友好关系。青岛国际帆船周·青岛国际海洋节与德国基尔周、法国布雷斯特航海节结成友好节庆。中国帆船帆板运动协会与青岛、海口、秦皇岛、苏州等20个滨水城市发起成立中国帆船城市联盟。青岛、深圳等5个计划单列市成立时尚体育城市战略联盟。青岛与烟台、威海等半岛7城市成立山东半岛帆船城市联盟。四是以百年德国基尔周为榜样，以创建自主品牌帆船节庆为依托，自2009年起每年8月中旬，青岛定期举办青岛国际帆船周，以奥帆文化交流、国际帆船赛事为核心板块，涵盖文化、旅游、普及、产业数领域。自2014年开始，青岛国际海洋节整体并入青岛国际帆船周，品牌效应更加彰显。举办首届奥帆城市市长高峰论坛、纪念奥帆赛成功举办十周年高端对话、中国沿海暨山东半岛帆船城市对话、环中国海俱乐部高端对话、亚太休闲船艇峰会等人文交流活动，成立中国休闲船艇发展联盟，签署《沿海城市帆船运动战略合作协议》，发布《国际帆船运动青岛宣言》、《环中国海帆船游艇俱乐部青岛宣言》、《青岛共识》等系列行业共识和成果。五是强化帆船运动与旅游、会展、商务等多业态融合发展。以帆船、游艇为代表的海上旅游业发展方兴未艾。30余家国际知名品牌船艇制造商落户青岛，青岛玛泽润船艇承接英国克利伯全球招标价值1亿元、12艘环球赛船建造工作。青岛邹志船厂生产的帆船远销欧美。青岛银海国际游艇俱乐部被命名为中国第一处游艇(帆船)产业发展基地。

活力十足的国内外顶尖赛事、丰富多彩的文化交流活动、健康休闲的帆船运动，“帆船之都”品牌成为挖掘青岛时尚元素、引领市民时尚意识、创新岛城时尚生活、打造城市时尚品牌的平台阵地，更日渐成为展现青岛国际化城市形象的靓丽名片。2018年6月，国家主席习近平在上合青岛峰会欢迎宴会上向全球推介青岛：青岛是世界著名的“帆船之都”。同年9月，在俄罗斯东方经济论坛上，国家主席习近平同俄罗斯总统普京、日本首相安倍晋三等五国领导人共同见证“远东杯”国际帆船拉力赛获颁“最佳赛事组织奖”。

“帆船之都”已成为独具特色的体育城市品牌，与海尔、海信、青啤等众多青岛名牌交相辉映，推动了青岛由城市品牌向品牌城市的转变和提升。2009年，国家旅游局授予青岛奥帆中心全国唯一的“国家滨海旅游休闲示范区”。2011年，青岛国际帆船周·青岛国际海洋节被人民网评为“中国最具国际影响力十大节庆”。2015年，世界帆船联合会授予青岛“世界帆船运动发展突出贡献奖”。2016年，世界帆船联合会、亚洲帆船联合会授予青岛“十年御风城市奖”。2017年，中国帆船帆板运动协会授予青岛“中国帆船运动发展突出贡献奖”。国家体育总局授予青岛国际帆船周·青岛国际海洋节“国家体育产业示范项目”。2019年，青岛国际帆船周·青岛国际海洋节被新华网评为“中国首批文旅融合十大节庆”。2019年，国家体育总局授予“远东杯”为“国家体育产业示范项目”。

“帆船之都”城市品牌已成为国际标准的开放平台，以帆船为媒，聚四海宾朋，对加快青岛与世界的交融并进，起到了显著的促进作用。前国际奥委会主席罗格面对青岛蓬勃发展的态势指出，“在国际帆船界，奥运城市青岛将不可同日而语”。世界帆联主席金·安德森高度评价青岛帆船事业发展，“像巴塞罗那、悉尼、奥克兰、海牙、奥尔胡斯、基尔、青岛都极致利用了滨水城市特有的资源和价值，成功使帆船成为城市文化的闪亮一环。在过去15年中青岛脱颖而出，成功抓住滨水城市的特有机会，大力发展帆船产业。在世界帆联和中帆协、青岛市政府的携手合作下，青岛在2008年奥运会前后的变化已受到世界范围的广泛认可。”世界奥林匹克城市联盟主席、洛桑市市长格雷瓜尔·朱诺认为青岛正成为世界帆船运动的中心，并且是继往开来、续写新篇的典范。亚洲帆船联合会主席马拉维·什罗夫盛赞青岛已从奥帆城市转型升级为世界著名的“帆船之都”。

对青岛而言，奥运遗产深度开发、帆船运动广泛开展，使这座城市受益匪浅。新时代，新奥帆，新形象。2018年是青岛奥帆赛成功举办十周年，我们举行了“奥运让城市更有魅力”为主题的奥帆十周年高端对话，邀请国际奥委会、国际帆船赛事组织、帆船城市代表为青岛未来帆船事业建言献策。在此基础上，青岛明确了今后10年帆船运动发展的3个坐标系——在全国坐标中，做中国帆船运动领头羊；在亚洲坐标中，做亚洲帆船运动领军城市；在全球坐标中，打造世界著名“帆船之都”、建设国际海洋名城。北京作为中国首座双奥之城，青岛也在以自身独特方式为北京加油鼓劲。《青岛市“十三五”体育事业规划》首次将冰雪项目纳入，青岛市民对冰雪认知度和参与度也越来越高。